新闻与见解

国家企业所得税统一法律委员会开始工作

税务发展2008年6月3日

全国统一州法律(NCCUSL)起草委员会(“委员会”)的国家委员会(“委员会”),将考虑统一收入划分的税务目的(UDITPA)的可能变化,举行其在芝加哥5月30日至31日的组织会议,2008年。Uditpa是若干国家采用的国家机构所采用的模型法,并包含在多级税务紧凑型(MTC)中。多体税务委员会是可能修订的主要支持者。

如果许多国家采用,统一法则的任何重大修订都可能对各州的企业所得税收集有重大和深远的影响。虽然旨在作为“统一”法案,以促进对多个司法管辖区的企业收入确定和报告,但该法案尚未普遍采用。根据所使用的标准,只有大约一半的国家颁布,近年来,许多国家的许多国家都颁布了统一法的规定。现有的Uditpa是50岁,而其年龄和经济的变化是因为颁布以来的颁布是如此应当审查的原因。

多士业务及其代表生效会议。大约70人出席了。委员会由来自全国各地的律师组成,包括来自美国酒吧协会的两位顾问。委员会名册包括:Charles Trost,田纳西州主席;新墨西哥州的罗伯特·迪士肖;伊利诺伊州成员史蒂文霜;迈克尔·戈拉塔,阿拉斯加成员;戴尔希格,爱达荷亚会员;Ann Park,加利福尼亚州成员;丹尼尔罗宾斯,加利福尼亚州成员; William Breetz, Jr., Division Chair from Connecticut; Ethan Millar, ABA Advisor from Georgia; Stephanie Lipinski Galland, ABA Advisor from District of Columbia; and James McKay, Jr., Style Member from District of Columbia. Two co-reporters have been selected to research, advise, and draft a possible statute for the Committee. They are Professor Richard Pomp of the University of Connecticut School of Law and Prentiss Willson, Esq., formerly of Ernst & Young and Morrison & Forster in California. In addition, the Committee has enlisted Professor Charles McLure of the Hoover Institution at Stanford University as an advisor. Professor McLure is an economist who has written extensively about tax policy.

委员会审查了一份可能的问题清单,以便审议共同记者准备由现有UDITPA的每个部分以及可能在任何可能的重写中考虑的其他可能的问题组成。当然,两种最具争议的额外问题是税务报告和统一报告的Nexus标准。现有部分的问题清单包括业务/非营业收入定义,分配因素,服务的绩效计算成本,以及在正常分摊可能需要改变时,救济规定等可能的争议项目。

这些问题审查和讨论从观众中商业代表中引出了相当微微的评论。多余税务委员会,加州特许经营税务委员会和预算中心和政策优先事项的代表发表了众多评论。事实上,委员会在审查所分配的时间内完成了它的问题讨论。

相反,当委员会讨论是否应该提前或解散时,商家代表的最热情的投入来了。国家税务理事会的代表;税务高管研究所;Sutherland,Asbill&Brennan;McDermott,Will&Emery;其他人敦促委员会为两项主要原因停止其工作。他们认为,1)现在没有可能是统一的税务目的,因此,2)行动的必要性不符合NCCUSL进行项目的标准。其他几个组织也有人质疑委员会继续,其中包括国家立法机构会议和美国立法局和若干国家税务政策组织的工作队。虽然委员会听取了激烈的讨论,但决定委员会是否继续与NCCUSL执行委员会继续依靠。主席捷径表示,执行委员会将在7月份蒙大拿州下一次定期举行此事。 If the decision is made to continue the project, the Committee will meet again in December in Chicago to reconsider the issues list, based on what it heard at its first meeting, and possibly consider a first draft of a new statute.

当然,这些赌注对于各州和多士企业来说是巨大的。良好的政策是每个人的目标。但企业所得税税收税平均约占国家税收收入的5%,许多税务人员和一些立法者将非常想增加该百分比,这并不是秘密。担心的是,有可能增加任何拟议的变化都会增加许多公司的国家税务负债。在会议期间有一致意见,这种变化不可避免地创造了“赢家和失败者”。实际上,变化甚至可能诱导更多国家采用UDITPA和/或MTC。相比之下,州可能不会通过多年来的变化,如果有多年。

如果您对上述信息有任何疑问,请联系Ryan Austin办公室的董事Jim Eads先生,512.476.0022。EADS先生也可以通过电子邮件到达。


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